京政辦發(fā)〔2020〕12號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

　　《北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新方案(2020-2021年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市人民政府辦公廳

2020年3月27日

 

北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新方案(2020-2021年)

　　為進(jìn)一步加快本市高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新步伐，降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放，持續(xù)改善首都空氣質(zhì)量，特制定本方案。

　　本方案所稱高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)是指在本市登記注冊(cè)的國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油載客汽車(chē)和汽油載貨汽車(chē)。

　　一、總體思路

　　依托市場(chǎng)交易平臺(tái)，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主給予政府補(bǔ)助，引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)并更換新車(chē)的車(chē)主給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)存量結(jié)構(gòu)。

　　二、政府補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)助范圍

　　2020年4月1日至2021年12月31日期間，報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)可享受政府補(bǔ)助。有強(qiáng)制報(bào)廢期限的車(chē)輛需提前1年及以上進(jìn)行解體報(bào)廢方可享受政府補(bǔ)助。報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時(shí)間以公安交通管理部門(mén)提供的車(chē)輛檔案注銷(xiāo)或轉(zhuǎn)出時(shí)間為準(zhǔn)，其中轉(zhuǎn)出車(chē)輛需要定期參加機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)且檢驗(yàn)結(jié)果合格。

　　在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)、本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和其他各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位車(chē)輛的報(bào)廢或轉(zhuǎn)出，不享受政府補(bǔ)助。

　　(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時(shí)間分為兩檔，第二檔較第一檔下調(diào)20%。

　　三、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)范圍

　　報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)主在更換新車(chē)時(shí)，其新車(chē)車(chē)型屬于第三方交易辦理平臺(tái)公示車(chē)型的，以企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)憑證沖抵車(chē)款方式獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加大對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出車(chē)輛后購(gòu)置新車(chē)的車(chē)主獎(jiǎng)勵(lì)力度，建議獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在第三方交易辦理平臺(tái)內(nèi)公布的新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)為市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格。

　　四、申請(qǐng)政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的期限

　　對(duì)2020年4月1日至2021年12月31日期間報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，車(chē)主申請(qǐng)政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的截止日期為2022年3月31日，逾期將不予辦理。

　　五、申領(lǐng)政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法

　　(一)由第三方交易辦理平臺(tái)提供相關(guān)服務(wù)

　　政府委托第三方(北京環(huán)境交易所)搭建交易辦理平臺(tái)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)和若干實(shí)地業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)授權(quán)，由第三方審核高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出信息，通過(guò)第三方交易辦理平臺(tái)為符合條件的車(chē)主辦理政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)手續(xù)。

　　(二)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市的車(chē)輛政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)程序

　　車(chē)主完成高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出程序后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)或?qū)嵉貥I(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)政府補(bǔ)助、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，由第三方交易辦理平臺(tái)審核后辦理。

　　六、職責(zé)分工

　　市老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)部署推動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新工作。各成員單位的具體職責(zé)是：

　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組辦公室工作，全程監(jiān)督管理第三方交易辦理平臺(tái)工作；嚴(yán)格車(chē)輛排放檢測(cè)，判定車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)分析高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新等相關(guān)數(shù)據(jù)；向第三方交易辦理平臺(tái)審核通過(guò)的賬戶撥付政府補(bǔ)助資金。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方交易辦理平臺(tái)審核高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)是否屬于財(cái)政供養(yǎng)；籌措政府補(bǔ)助資金，監(jiān)管第三方交易辦理平臺(tái)政府補(bǔ)助手續(xù)辦理情況。

　　市交通委負(fù)責(zé)督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)加快淘汰更新高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)；統(tǒng)計(jì)分析營(yíng)運(yùn)企業(yè)高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰數(shù)據(jù)。

　　市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方交易辦理平臺(tái)審核高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰和車(chē)輛定期檢驗(yàn)情況；及時(shí)提供高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新詳細(xì)信息，協(xié)助市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)計(jì)分析高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督報(bào)廢車(chē)輛解體回收有關(guān)信息審核，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢解體企業(yè)回收車(chē)輛行為，指導(dǎo)報(bào)廢解體企業(yè)完善服務(wù)功能，方便車(chē)主交車(chē)和辦理相關(guān)手續(xù)；做好汽車(chē)淘汰更新消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)推進(jìn)本市汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)測(cè)、分析汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　市國(guó)資委負(fù)責(zé)監(jiān)管第三方交易辦理平臺(tái)的國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)運(yùn)行情況，督促國(guó)有企業(yè)加快淘汰車(chē)輛。

　　市金融局負(fù)責(zé)引導(dǎo)和規(guī)范第三方交易辦理平臺(tái)相關(guān)交易行為；引導(dǎo)商業(yè)銀行、汽車(chē)金融公司等金融機(jī)構(gòu)提供更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、貼近消費(fèi)需求的汽車(chē)消費(fèi)金融產(chǎn)品。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)范二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易行為，加強(qiáng)對(duì)二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)管，指導(dǎo)二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)高效的老舊機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)戶服務(wù)。

　　七、工作要求

　　(一)市老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)解決工作中遇到的各種問(wèn)題，監(jiān)督指導(dǎo)第三方交易辦理平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行；充分利用各種媒體，廣泛開(kāi)展政策宣傳，讓公眾充分了解本市老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新政策；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全和尾氣排放的執(zhí)法檢查。

　　(二)各區(qū)政府要制定本行政區(qū)域高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新任務(wù)目標(biāo)和工作方案，宣傳動(dòng)員車(chē)主及時(shí)淘汰更新老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，并強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查，督促車(chē)主加快淘汰更新。

　　(三)第三方交易辦理平臺(tái)要按照公開(kāi)、公平、公正原則，不斷優(yōu)化交易辦理平臺(tái)工作程序，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　(四)各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要確保產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)真履行獎(jiǎng)勵(lì)承諾，督促汽車(chē)銷(xiāo)售單位及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)決防止欺詐行為發(fā)生。

政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
報(bào)廢高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：元/車(chē)）
分類(lèi)		220年4月1日至2020年12月31日	2021年1月1日至2021年12月31日
載客汽車(chē)	微型	4000	3200
	小型	10000	8000
	中型	7000	5600
	大型	22000	17600
載貨汽車(chē)		14000	11200