京政辦發(fā)〔2020〕12號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

　　《北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

北京市人民政府辦公廳

2020年3月27日

 

北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)

　　為進一步加快本市高排放老舊機動車淘汰更新步伐，降低機動車污染物排放，持續(xù)改善首都空氣質(zhì)量，特制定本方案。

　　本方案所稱高排放老舊機動車是指在本市登記注冊的國Ⅲ排放標準汽油載客汽車和汽油載貨汽車。

　　一、總體思路

　　依托市場交易平臺，對報廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機動車車主給予政府補助，引導汽車生產(chǎn)企業(yè)對報廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機動車并更換新車的車主給予企業(yè)獎勵，促進高排放老舊機動車淘汰更新，優(yōu)化機動車存量結(jié)構(gòu)。

　　二、政府補助范圍和標準

　　(一)補助范圍

　　2020年4月1日至2021年12月31日期間，報廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機動車可享受政府補助。有強制報廢期限的車輛需提前1年及以上進行解體報廢方可享受政府補助。報廢或轉(zhuǎn)出時間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷或轉(zhuǎn)出時間為準，其中轉(zhuǎn)出車輛需要定期參加機動車檢驗且檢驗結(jié)果合格。

　　在京中央國家機關(guān)、本市各級黨政機關(guān)和其他各級財政供養(yǎng)單位車輛的報廢或轉(zhuǎn)出，不享受政府補助。

　　(二)補助標準

　　報廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機動車補助標準詳見附件。補助標準按報廢或轉(zhuǎn)出時間分為兩檔，第二檔較第一檔下調(diào)20%。

　　三、企業(yè)獎勵范圍和標準

　　(一)獎勵范圍

　　報廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機動車的車主在更換新車時，其新車車型屬于第三方交易辦理平臺公示車型的，以企業(yè)獎勵憑證沖抵車款方式獲得獎勵。

　　(二)獎勵標準

　　鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)加大對報廢或轉(zhuǎn)出車輛后購置新車的車主獎勵力度，建議獎勵金額不低于政府補助標準，各汽車生產(chǎn)企業(yè)在第三方交易辦理平臺內(nèi)公布的新車銷售價格應為市場指導價格。

　　四、申請政府補助和企業(yè)獎勵的期限

　　對2020年4月1日至2021年12月31日期間報廢或轉(zhuǎn)出本市的高排放老舊機動車，車主申請政府補助和企業(yè)獎勵的截止日期為2022年3月31日，逾期將不予辦理。

　　五、申領(lǐng)政府補助和企業(yè)獎勵的具體辦法

　　(一)由第三方交易辦理平臺提供相關(guān)服務

　　政府委托第三方(北京環(huán)境交易所)搭建交易辦理平臺，設(shè)立網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)和若干實地業(yè)務辦理網(wǎng)點。根據(jù)授權(quán)，由第三方審核高排放老舊機動車報廢或轉(zhuǎn)出信息，通過第三方交易辦理平臺為符合條件的車主辦理政府補助和企業(yè)獎勵相關(guān)手續(xù)。

　　(二)報廢或轉(zhuǎn)出本市的車輛政府補助和企業(yè)獎勵申領(lǐng)程序

　　車主完成高排放老舊機動車報廢或轉(zhuǎn)出程序后，通過網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)或?qū)嵉貥I(yè)務辦理網(wǎng)點申請政府補助、企業(yè)獎勵，由第三方交易辦理平臺審核后辦理。

　　六、職責分工

　　市老舊機動車更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組負責部署推動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市高排放老舊機動車淘汰更新工作。各成員單位的具體職責是：

　　市生態(tài)環(huán)境局負責市老舊機動車更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組辦公室工作，全程監(jiān)督管理第三方交易辦理平臺工作；嚴格車輛排放檢測，判定車輛排放標準，統(tǒng)計分析高排放老舊機動車淘汰更新等相關(guān)數(shù)據(jù)；向第三方交易辦理平臺審核通過的賬戶撥付政府補助資金。

　　市財政局負責監(jiān)督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊機動車是否屬于財政供養(yǎng)；籌措政府補助資金，監(jiān)管第三方交易辦理平臺政府補助手續(xù)辦理情況。

　　市交通委負責督促營運企業(yè)加快淘汰更新高排放老舊機動車；統(tǒng)計分析營運企業(yè)高排放老舊機動車淘汰數(shù)據(jù)。

　　市公安局公安交通管理局負責監(jiān)督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊機動車淘汰和車輛定期檢驗情況；及時提供高排放老舊機動車淘汰更新詳細信息，協(xié)助市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)計分析高排放老舊機動車數(shù)據(jù)。

　　市商務局負責監(jiān)督報廢車輛解體回收有關(guān)信息審核，規(guī)范機動車報廢解體企業(yè)回收車輛行為，指導報廢解體企業(yè)完善服務功能，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)；做好汽車淘汰更新消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

　　市經(jīng)濟和信息化局負責推進本市汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)測、分析汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。

　　市國資委負責監(jiān)管第三方交易辦理平臺的國有資產(chǎn)和企業(yè)運行情況，督促國有企業(yè)加快淘汰車輛。

　　市金融局負責引導和規(guī)范第三方交易辦理平臺相關(guān)交易行為；引導商業(yè)銀行、汽車金融公司等金融機構(gòu)提供更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、貼近消費需求的汽車消費金融產(chǎn)品。

　　市市場監(jiān)管局負責規(guī)范二手機動車交易行為，加強對二手機動車交易市場交易秩序的監(jiān)管，指導二手機動車交易市場提供優(yōu)質(zhì)高效的老舊機動車過戶服務。

　　七、工作要求

　　(一)市老舊機動車更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照職責分工，密切配合，通力協(xié)作，及時解決工作中遇到的各種問題，監(jiān)督指導第三方交易辦理平臺穩(wěn)定運行；充分利用各種媒體，廣泛開展政策宣傳，讓公眾充分了解本市老舊機動車淘汰更新政策；繼續(xù)加強對機動車安全和尾氣排放的執(zhí)法檢查。

　　(二)各區(qū)政府要制定本行政區(qū)域高排放老舊機動車淘汰更新任務目標和工作方案，宣傳動員車主及時淘汰更新老舊機動車，并強化日常執(zhí)法檢查，督促車主加快淘汰更新。

　　(三)第三方交易辦理平臺要按照公開、公平、公正原則，不斷優(yōu)化交易辦理平臺工作程序，及時總結(jié)經(jīng)驗，提高服務質(zhì)量。

　　(四)各汽車生產(chǎn)企業(yè)要確保產(chǎn)品質(zhì)量，認真履行獎勵承諾，督促汽車銷售單位及時兌現(xiàn)企業(yè)獎勵，堅決防止欺詐行為發(fā)生。

政府補助標準
報廢高排放老舊機動車補助標準（單位：元/車）
分類		220年4月1日至2020年12月31日	2021年1月1日至2021年12月31日
載客汽車	微型	4000	3200
	小型	10000	8000
	中型	7000	5600
	大型	22000	17600
載貨汽車		14000	11200